(Познань, 12 декабря 2008 г.)

Конференция Организации объединенных наций по изменению климата закрылась в пятницу в Познани, Польша. Ее результатом явились однозначные обязательства правительств в следующем году перейти к этапу полномасштабных переговоров по подготовке действенного и эффективного международного решения проблемы изменения климата, которое должно быть согласовано в Копенгагене в конце 2009 г.

Прогресс был достигнут в области технологий, где Глобальному экологическому фонду была передана «Познаньская стратегическая программа по передаче технологий». Цель этой программы состоит в увеличении объема инвестиций за счет привлечения частных средств, которые требуются развивающимся странам, как для снижения выбросов, так и для адаптационных технологий.

«Сейчас мы перешли на следующий уровень переговоров, который включает создание конкретного переговорного текста как согласованного результата», сказал Президент конференции, польский министр окружающей среды Мачей Новисский. Стороны пришли к соглашению, что первый рабочий вариант текста должен появиться на встрече РКИК ООН в Бонне в июне 2009 г.

«Дополнительно к согласованной рабочей программе на следующий год, мы пришли к пониманию по многим техническим вопросам», — сказал Президент Новисский. «Познань — это то место, где партнерство между развитым и развивающимся миром в деле решения проблемы изменения климата перешло от риторики к реальным действиям», — сказал он.

При таком настрое в Познани было завершено согласование деталей работы Адаптационного фонда Киотского протокола, что позволяет фонду начать принимать проекты в течение 2009 г. Стороны пришли к согласию, что фонд (МЧР), финансируемый за счет отчислений от результатов работы механизма чистого развития Киотского протокола и за счет добровольных взносов, будет иметь правовую форму, дающую развивающимся странам прямой доступ к средствам.

Однако стороны не смогли достичь консенсуса по вопросу увеличения финансирования адаптации за счет отчислений с других двух киотских механизмов: Совместного осуществления и Торговли квотами.

Наряду с решениями, направленными на совершенствование и ускорение развития МЧР, Стороны попросили Исполнительный комитет МЧР рассмотреть процедуры и методологии, которые бы улучшили региональное и субрегиональное распределение проектов. Стороны также попросили Комитет оценить возможные последствия начала проектов по улавливанию и хранению углерода и расширить критерии приемлемости для проектов по облесению и лесовосстановлению.

Ключевым событием Конференции явился министерский круглый стол по обсуждению общего видения долгосрочных совместных действий по проблеме изменения климата. «Правительства дали четкий политический сигнал, что, несмотря на финансовый и экономический кризис, значительные фонды могут быть мобилизованы как для снижения выбросов, так и для адаптации к изменению климата в развивающихся странах с помощью более совершенной финансовой архитектуры и институтов, предоставляющих финансовую поддержку», — сказал Иво де Боер, исполнительный секретарь Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН).

«Сейчас мы имеем более ясное понимание того, как нам надо продвигаться вперед в построении результата, который будет прописывать обязательства развитых стран, требующуюся финансовую поддержку и организационные формы, чтобы реализовать эту поддержку, как часть Копенгагенского соглашения», добавил он.

Страны, встретившиеся в Познани, достигли прогресса по ряду вопросов, которые важны к краткосрочной перспективе — до 2012 г., особенно для развивающихся стран, включая адаптацию, финансы, технологии и снижения выбросов от сведения и деградации лесов.

Кроме того, на конференции были детально обсуждены такие вопросы как действия в чрезвычайных ситуациях, оценка риска и страхование, существенные для того, чтобы помочь развивающимся странам справиться с неизбежными негативными эффектами изменения климата.

Правительства, встречавшиеся в рамках Киотского протокола, пришли к согласию, что обязательства промышленно развитых стран после 2012 г. в принципе должны иметь форму численных обязательств по сокращению и ограничению выбросов такого же типа, как цели по снижению выбросов, которые они приняли на первый период обязательств по протоколу.

Включая Конференцию ООН по изменению климата в Копенгагене (7-18 декабря) в следующем году пройдет, по меньшей мере, четыре главные встречи ООН: первые две в Бонне, Германия, (29 марта — 08 апреля, и 1-12 июня) и третья в августе — сентябре.

РКИК ООН